Bez zasad

W Nowym Jorku na początku lat 60. oficer Terry Muldoon kieruje wydziałem obyczajowym NYPD, działającym po cywilnemu i ścigającym przestępstwa takie jak hazard czy prostytucja. Muldoon mierzy się z wieloma problemami naraz – ostrzega wuja gangstera, pana O, by nie podskakiwał szefowi irlandzkiej mafii z West Side, i uczy nowego rekruta Sheę, jak naprawdę działa ich wydział. Jednocześnie próbuje wychowywać rodzinę w coraz bardziej niebezpiecznym Hell's Kitchen i dyscyplinuje 13-letniego syna, który rozrabia w szkole. Partner Muldoona, Bullman, zaczyna czuć słabość do pięknej, luksusowej dziewczyny do towarzystwa, którą obaj aresztują za nagabywanie.

Ciotka Kay zleca Muldoonowi odnalezienie zabójcy jego wuja, pana O. Kiedy Joe Patton, boss irlandzkiej mafii z West Side, dowiaduje się, kto zabił pana O, żąda wyjaśnień. Jego syn Rusty, szykowany na następcę w mafii, próbuje posprzątać ten bałagan. Syn pana O, Sean O'Bannon, który również służy w obyczajówce, zaczyna romansować z Deirdre, siostrą swojego najlepszego kumpla Duffy'ego. Nowy glina w wydziale, Shea, poznaje przyjemniejsze strony pracy po cywilnemu, gdy Bullman zabiera go do nielegalnego, prywatnego kasyna.

Stypa po panu O gromadzi Muldoona i irlandzką mafię z West Side. Muldoon i Patton postanawiają spotkać się i porozmawiać o sprawie. Patton i jego syn Rusty spierają się o to, kto powinien przejąć bukmacherkę po zmarłym. Kane, człowiek od brudnej roboty pana O, rwie się do wojny z ekipą Pattona, którą wini za zabójstwo szefa. Muldoon dostaje cynk o nielegalnej grze w karty na wysokie stawki, prowadzonej przez włoską mafię, i wydział postanawia zrobić na nią nalot.

Muldoon i Latucci zabierają żony na podwójną randkę, wykorzystując służbowe przywileje, by zaszaleć na mieście. Shea dostaje na tę noc partnera w osobie O'Bannona, który świetnie się bawi jego kosztem podczas aresztowania prostytutek. Kane stawia pierwszy krok, by pomścić śmierć pana O, co wywoła wojnę na West Side.

Rusty szuka zemsty po odkryciu, że jego dwaj żołnierze, Rogers i O'Reilly, zostali zamordowani. Muldoon musi interweniować, gdy przyjaźń Latucciego ze znanym włoskim gangsterem staje się powodem podejrzeń. Relacja Bullmana z luksusową dziewczyną do towarzystwa Fortune komplikuje się jeszcze bardziej, gdy kobieta prosi go o kolejną przysługę. Smitty szybko przekonuje się, że bycie szefem wiąże się z niespodziewanym niebezpieczeństwem.

Szukając zabójcy Smitty'ego, Muldoon i Bullman znajdują się pod ostrzałem. Deirdre i Sean uświadamiają sobie, że oczekują od życia czegoś innego, a Duffy i Barbara spędzają udaną, zakrapianą noc na mieście. Sierżant Mike zaprasza do siebie Pattona, by ruszyć z miejsca śledztwo w sprawie morderstwa pana O. O'Bannon zostaje wystawiony na próbę, gdy Muldoon angażuje go w groźny pościg.

Muldoon mierzy się z napięciami w domu z Christine i dziećmi, ostrzega Latucciego przed kontaktami z Moose'em, a jednocześnie depcze po piętach Pattonom. Porucznik King pomaga dawnej miłości i zbiera kilku glin, by załatwić sprawę. Kane i Hopkins ukrywają się na północy stanu i po powrocie planują zemstę na Rustym. Patton wątpi w lojalność brata, gdy rośnie napięcie między nim a Rustym. Rusty przelewa kolejną krew, polując na Kane'a.

Muldoon musi podjąć ostateczną decyzję, czy Shea nadaje się do obyczajówki, i wystawia go na próbę. Rusty i Kay wreszcie spędzają trochę wyczekiwanego czasu sam na sam. Bullman udaje chłopaka Fortune, gdy do miasta przyjeżdża jej matka. Kane w końcu wraca do Hell's Kitchen i rozpoczyna się wyścig między nim a Rustym o to, kto dopadnie drugiego pierwszy – z krwawym skutkiem.

Muldoon dostaje zaskakujący cynk. Patton ma już definitywnie dość Rusty'ego i zaczyna działać. Christine planuje wyprowadzkę z Hell's Kitchen – z Muldoonem lub bez niego. Deirdre otrzymuje niespodziewaną wiadomość, która zmusza ją do przemyślenia relacji z O'Bannonem.

Ulice Hell's Kitchen spływają krwią irlandzkiej mafii, gdy wojna na West Side osiąga punkt kulminacyjny. Muldoon zabiera Christine na wieczorne wyjście do miasta i podejmuje ważną decyzję. Duffy dowiaduje się od Deirdre czegoś zaskakującego. Uczucia Bullmana do Fortune przybierają na sile, co zmusza go do podjęcia decyzji w sprawie ich związku.